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科技智库需完善成果转化机制

来源:经济日报2019-06-11 10:19

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  随着新一轮科技革命和产业变革不断深入,智库在政府决策过程中发挥着日益重要的作用。作为党和政府的“科技智囊团”,科技智库需要进一步加快智库成果转化、实现成果价值。

  当前,科技智库成果转化中还存在一些问题。我国绝大多数科技智库都是以科研立项的形式开展研究,最终成果形式主要是科研课题的结题报告。许多智库的课题报告主要是学术话语体系,与政府决策的政策话语体系存在着一定差别。

  还有一些科技智库定位不清,成果质量不高。科技智库既不是单纯的科学研究机构,也不是咨询顾问公司,而是为党和政府提供建立在科学研究基础之上的决策咨询和献言建策,并且具有独立法人地位的机构。一些智库忽略了服务党和政府科学决策的功能,还有一些智库热衷于追逐热点,忽略了科学研究的学术性和专业性。

  着力完善科技智库成果转化机制,需要从几方面加强。

  要重视科技智库的成果提炼工作。科技智库每年会产生大量的科研成果,但真正服务党和政府科学决策的智库成果却不多,首先要从思想上重视智库成果的提炼工作,将科研成果转化为智库成果。同时,要注重培养提炼智库成果的人才。如何更好地将科研成果转化为智库成果,促进学术话语和政策话语良性互动,科技智库应该有将学术话语体系转化为政策话语体系的人才。

  要加强学术建设,提升科技智库成果质量。科技智库要明确定位,确定自身特色和优势,着力提升专业化水平。同时,科技智库要兼顾学术基础研究和政策热点研究,既考虑长远发展,也注重有效发挥功能。

  要拓宽科技智库成果传播渠道。影响力是科技智库的生命力和核心竞争力。科技智库要注重完善成果的内部报送机制,提高时效性和针对性,同时大力拓宽成果的外部宣传推广渠道,通过媒介传播,给政府决策提供帮助,提升智库成果的影响力。

  要完善科技智库管理体制,建立有效的成果转化激励机制。科技智库的管理水平直接影响着智库的成果产出水平。要加强人才队伍建设,既要吸引高水平领军人才,也要注重专业领域带头人和青年人才队伍的培养,构建专业性强、结构规范的人才梯队。要规范科研管理,改进当前的选题机制和成果评价机制,建立全流程管理和评价机制。要完善管理机制,提升科研服务水平。目前,许多科技智库主要还是采用政府行政机构的管理体制,在经费使用、人员管理、绩效评价等方面存在诸多限制,应当在可行的范围内,探索符合科技智库发展的治理体系,提升科研服务水平。

  (夏 婷 作者系中国科协创新战略研究院助理研究员)

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