全面理解“二十条” 加快补齐防疫“短板”

　　近日，国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组发布《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施科学精准做好防控工作的通知》，不仅对当前疫情防控政策进行了优化调整，同时对加强医疗卫生服务能力建设作出重要部署。

　　在当前形势下，疫情防控政策优化调整，基于哪些国情？加强医疗卫生服务能力、补齐防疫“短板”有何重大意义？多位专家向人民网财经表示，新发布的优化疫情防控“二十条”不仅对当前防控工作提出更加精细、更加精准的要求，还为下一步开展工作提供了清晰的指导和可靠的依据。

　　疫情防控政策优化调整，基于哪些国情？

　　世界卫生组织11月15日公布的最新数据显示，全球累计新冠确诊病例超6.3亿例，死亡病例超659万例。当前，疫情仍然在世界范围内持续流行，最终走向还存在很大不确定性。

　　我国是人口大国，脆弱人群数量多，地区发展不平衡，医疗资源总量不足，一些地区的疫情还有一定规模。受病毒变异和冬春季气候因素影响，防控形势严峻复杂。“优化之后的举措，能够明显缓解各地疫情处置当中遇到的一些瓶颈和障碍的问题。”雷海潮说。

　　北京师范大学中国教育与社会发展研究院教授宋贵伦分析，“二十条”的出台说明，基于病毒变异的特点，在前期积累的许多有益经验基础上，疫情防控要采取更加精细、更加精准的措施。在科学精准管控风险区域的前提下，最大限度减少管控范围和人员。

　　奥密克戎变异株传播速度更快、隐匿性更强，企业、学校、养老院、精神专科医院、福利院等重点机构人员密集，特别是老年人等脆弱人群抵抗力较弱，一旦有感染传入，极易造成聚集性疫情，处置难度很大。

　　对此，国家卫健委在官网发布《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施科学精准做好防控工作的通知》解读问答，其中着重强调“一企一策”“一园一策”制定疫情防控处置预案，落实防控主体责任；提升学校疫情应急处置能力，支持学校以快制快处置疫情；优化对养老院、精神专科医院、福利院等脆弱人群集中场所的管理。

　　“紧紧围绕控制疫情传播精准发力，将用尽可能小的经济社会代价，产生尽可能好的防控效果。”宋贵伦说。

　　加强医疗卫生服务能力，如何理解、贯彻？

　　最新的二十条措施不仅对当前疫情防控政策进行了优化调整，同时强调加强医疗卫生服务能力建设，提出“加强医疗资源建设”“有序推进新冠病毒疫苗接种”“加快新冠肺炎治疗相关药物储备”“强化重点机构、重点人群保护”等四方面举措。

　　宋贵伦指出，一方面，各级政府要立足本区域需求，抓紧增加必要的医疗资源，同时挖掘内部资源、整合社会资源，坚决防止等、靠、要思想；另一方面，要广泛动员群众，更好地做好个人防护。

　　“个人及时接种新冠疫苗、按要求完成核酸检测，有关部门加快新药研发、强化重点人群保护等，都是必不可少的。”宋贵伦说。

　　西安交通大学第二附属医院感染科主任医师贾晓黎表示，“二十条”中提到加强人力、床位、药物、疫苗储备等方面的重点能力建设，主要是保证人、物两方面的储备，建立起经得住考验的有效机制。“这为我们下一步更好地开展工作提供了清晰的指导和可靠的依据。”她强调。

　　结合实际工作，贾晓黎提出，在加强医疗人员队伍建设时，要重视对口专业人员的培养，以感染、呼吸、重症以及麻醉的医务人员为主，开展医疗专业及疫情防治两个方面能力的培养。此外，还应加强对相关专业人才的培养，包括妇产科、儿科专业，以保证有特殊需求患者的救治及安全。

　　我国南北维度跨度大，各地温度差距大，即使同一时间发病，也存在环境因素导致的疾病差异，患者存在地域性及个体差异。贾晓黎建议，在治疗总原则的指导下，各地要结合实际形成个体化治疗方案，并成立医疗储备团队。

　　“要多方面着手，控制疫情及重症比例，让医疗资源能充分释放，避免医疗挤兑的风险。”贾晓黎说。（乔业琼）