开放合作专家谈｜携手全球南方：共绘发展合作新蓝图

　　编者按：

　　开放托举文明高度，合作共赴星辰未来。中国科协2025年“开放合作月”（The International Month 2025: Openness, Cooperation, Trust）于2025年10月全面拉开帷幕，主题为“科技为舟载天下，人文作楫济未来”（S.T.I. Bridges, Humanity Orients）。​中国科协科学技术传播中心联合光明网邀约多领域专家围绕开放合作、人工智能、技术共享、青年人才交流等维度撰文，解析“开放、信任、合作”中国方案的实践路径与深层价值。

　　■ 丁明磊

　　当今世界，百年变局加速演进，国际力量对比深刻调整。“全球南方”作为新兴市场国家与发展中国家的集合体，涵盖约130个国家，占全球人口85%、经济总量40%，预计2030年将贡献全球75%的经济增长，已成为推动国际格局多极化、全球治理体系变革的关键力量。中国，作为全球最大的发展中国家，与全球南方国家同呼吸、共命运，始终坚定支持其自主发展道路，积极投身南南合作，致力于与全球南方国家携手共筑人类命运共同体，共绘发展合作新蓝图。

　　全球南方崛起：世界格局重塑的核心驱动力

　　“全球南方”并非单纯的地理概念，而是新兴市场国家与发展中国家的代称，它们经济实力日益雄厚，国际影响力不断攀升。经济上，全球南方国家保持快速增长势头，预计2030年将贡献全球75%的经济增长；政治上，坚持独立自主和不结盟原则，主张全球治理体系改革，提升在国际金融、贸易体系中的话语权；文化上，兼具多样性与非西方属性，倡导文明互鉴，反对意识形态输出。

　　然而，全球南方国家也面临诸多挑战，如经济差异扩大、债务危机、粮食安全、技术鸿沟等，亟需外部资源与发展示范支持。这为深化南南合作提供了广阔空间，中国作为“全球南方”的天然成员与核心助推者，凭借其丰富的发展经验、雄厚的经济实力和先进的技术水平，完全有能力为全球南方国家提供有力支持，助力其突破发展瓶颈，实现自主发展。

　　中国与全球南方：命运与共的合作伙伴

　　中国与全球南方国家共享历史遭遇、发展目标和治理诉求，是“全球南方”的坚定一员。历史上，共同经历反殖民、反霸权的斗争，结下深厚友谊；现实中，经济高度依存，中国是世界最大的货物贸易国，与140多个国家建立贸易伙伴关系，其中大部分是“全球南方”国家；价值观上，都反对霸权主义，主张“发展模式自主化”“全球治理民主化”。

　　近年来，中国通过“一带一路”倡议、全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议等多边合作平台，不断拓展与全球南方国家的合作深度与广度。基础设施领域，累计形成3000多个合作项目，创造42万个就业岗位；贸易投资领域，与沿线国家货物贸易额累计达12万亿美元，非金融投资超1400亿美元；发展合作领域，设立200亿美元资金窗口，支持发展中国家开展减贫、粮食安全、数字经济等1100多个发展项目。

　　深化合作：携手迈向共同繁荣

　　面对全球南方国家日益增长的合作需求，中国应持续深化合作，推动形成多层次、宽领域、可持续的南南合作新格局。

　　强化制度性合作平台建设。推动金砖机制提质升级，吸纳更多非洲、拉美国家加入，建立金砖国家粮食储备联盟、新能源技术转移机制等，增强南方国家在全球治理中的制度性话语权；深化“一带一路”高质量发展，从基础设施“硬联通”转向标准、规则“软联通”，推动人民币跨境结算、数字贸易规则与“全球南方”国家对接，创新债务解决方案，探索“债务-发展-环境”协同模式，将部分债务转化为气候合作基金，增强合作可持续性。

　　实施精准化合作路径。非洲地区，聚焦基础设施、农业现代化、人才培养，实施“未来非洲人才计划”，5年内培养10万名青年技术骨干；拉美地区，加强绿色能源、数字经济合作，支持设立中拉清洁能源合作基金，推动光伏、风电等项目落地；亚洲地区，深化区域互联互通与产业链协同，推动中国—东盟自贸区3.0版谈判，加强在马来西亚等国的半导体封测基地布局，抵御外部冲击。

　　破解话语陷阱，构建叙事优势

　　以“发展权、安全权、文明权”为核心，回应“全球南方”对公平正义的诉求。发展权方面，强调经济合作与减贫实效，如中非“兴农惠民行动”创造100万就业岗位；安全权方面，提供反恐、维和等公共产品；文明权方面，倡导“文明互鉴”，扩大“鲁班工坊”“中非研究中心”规模，创建全球南方发展知识网络。加强新媒体传播，打造多语种内容产品，触达20亿南方青年，揭露外部势力“民主双标”“新殖民主义”本质，推广“全球文明倡议”，主张多样性现代化路径共存。

　　共筑未来：推动构建人类命运共同体

　　“全球南方”的崛起是百年变局的核心特征，其未来不是大国博弈的棋盘，而是自主发展的沃土。中国作为“全球南方”的共同发展者与秩序建设者，将以开放姿态与各国携手，推动人类文明向更公平、更包容的方向演进。

　　短期看，通过金砖、“一带一路”等机制提升“全球南方”国家的获得感，化解外部“分而治之”图谋；中期看，推动全球治理体系改革，增加发展中国家在IMF等国际机构的投票权，构建包容型国际经济秩序；长期看，以“中国式现代化”的成功实践增强示范效应，引领“全球南方”走向自主、可持续的发展道路，共筑人类命运共同体，开创更加和平、繁荣、公正的世界新格局。

　　携手全球南方，中国初心如磐，使命在肩。在迈向共同繁荣的征程中，中国将与全球南方国家一道，以合作促发展，以发展谋共赢，让世界每一寸土地都充满希望，让每一个国家都能在发展浪潮中找到自身位置，共绘人类命运共同体新蓝图，书写南南合作崭新篇章。

　　（作者系科学技术部新质生产力促进中心 研究员）