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让科技投入“有量更有质”

来源:人民日报2026-08-03 09:14

  科技创新投入效能的提高,是关乎国家创新体系整体效能的系统工程。让投入更精准、机制更灵活、生态更包容,科技投入才能“有量更有质”,更好转化为科技强国建设的坚实支撑

  习近平总书记在国家科学技术奖励大会、两院院士大会、中国科协第十一次全国代表大会上强调,“提高科技创新投入效能”“各级各有关方面要完善制度机制,改进管理办法,确保真金白银既投到位、更用得好,实现投入规模增加与效能提升的统一”。

  创新比拼,拼投入,更要拼效能。近年来,我国全社会研发经费投入连年攀升,研发人员总量稳居世界首位,科技投入的“基本盘”已足够厚实。然而,投入规模大并不等于投入效能高,如何让真金白银转化为实实在在的生产力,是摆在科技创新工作面前的一道现实问题。

  提高科技创新投入效能,要在结构和使用方式上动脑筋。在实际工作中,科研经费浪费、科技投入低效重复等问题仍不同程度存在。有的地方热衷于“撒胡椒面”,项目多而散、资金碎而乱;有的科研项目“重立项、轻产出”,经费花出去了,成果却没出来;还有一些地方搞“内卷式”竞争、同质化发展,重复投入却产出寥寥。这些问题的症结不在于投得不够,而在于用得不好。

  让每一分钱都花在刀刃上,要在精准上下功夫。投入的方向不能凭感觉定,而要以国家战略需求为牵引、以市场需求为导向。比如,基础研究要舍得长期投入,给予稳定支持,让科研人员坐得住冷板凳;关键核心技术攻关要集中力量,避免各自为战;成果转化要善于搭建桥梁,打通堵点卡点。不同创新阶段有不同投入逻辑,切忌用一套办法包打天下。比如,重庆近些年来就聚焦芯片、高端传感器等领域,设立专项攻关计划,集中力量突破关键技术瓶颈,取得了良好成效,也让有限的投入转化为实实在在的成果产出和市场价值。

  提高科技创新投入效能的关键,在于改革科研经费管理和评价机制。如果科研经费管理不能做到灵活高效,项目评审仍以论文数量论英雄,投入的效能必然大打折扣。要让经费跟着人才走、围着创新活动转,赋予科研人员更大技术路线决定权、经费支配权和资源调度权,才能真正做到以创新质量、贡献和绩效为导向,让真正有作为的人才和团队得到更多支持,确保钱花在刀刃上。

  更要认识到,科技创新投入效能的提高,还有赖于思维的转变。政府部门要少一些管理思维、多一点服务意识,将条条框框的束缚变为精准高效的服务;企业要敢于做创新的“出题人”和“阅卷人”,以研发投入驱动科技创新产业创新深度融合;全社会要有“包容十年不鸣”的耐心,让长线投入能够穿越周期、结出硕果。

  科技创新投入效能的提高,是关乎国家创新体系整体效能的系统工程。今年是“十五五”开局之年,距离实现建成科技强国目标仅有9年时间。让投入更精准、机制更灵活、生态更包容,科技投入才能“有量更有质”,更好转化为科技强国建设的坚实支撑。吴月辉


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