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我国科技创新跃上新台阶 科技强国建设迈出坚实步伐

来源:科技日报2026-09-30 09:27

  2025年全社会研发投入超过3.92万亿元,首次超过经济合作与发展组织(OECD)成员国平均水平;PCT国际专利申请量和高水平国际期刊论文数连续多年保持世界第一;《国家创新指数报告2025》显示,我国国家创新能力综合排名位居全球第9位……

  9月29日,国新办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会。科技部部长阴和俊介绍“十五五”时期推进科技强国建设有关情况时说,过去5年,我国科技创新跃上新台阶,科技强国建设迈出坚实步伐,有力支撑高质量发展和民生改善。

  亮眼的不只是上扬的数据,还有一批重大原创成果捷报频传。九章、天问、嫦娥等重大成果加速涌现,芯片攻关取得新突破,开源大模型领跑全球,新能源汽车、机器人等新兴产业蓬勃发展,创新药、农作物新品种等一批科技成果惠及广大民众。

  “我国正从全球科技参与者、贡献者向开拓者、引领者加速转变,成为创新力上升最快的国家之一。”阴和俊说。

  六个关键词勾勒科技强国建设路径

  “十五五”时期是科技强国建设的关键攻坚期。“十五五”规划纲要把“科技自立自强水平大幅提高”作为经济社会发展的主要目标之一,对科技创新作出系统部署。

  “我们将坚持‘四个面向’,牢牢把握新一轮科技革命和产业变革的历史机遇,以加快高水平科技自立自强、引领发展新质生产力为主线,以原创性引领性科技攻关为主攻方向,推动科技强国建设不断迈上新台阶。”阴和俊用6个关键词勾勒出未来5年的科技强国建设路径——强基础、抓攻关、塑产业、惠民生、强体系、促合作。

  具体而言,强基础,全面提升原始创新能力,筑牢科技强国根基底座;抓攻关,打好关键核心技术攻坚战,为高质量发展和高水平安全提供有力支撑;塑产业,推动科技创新和产业创新深度融合,以科技创新引领发展新质生产力;惠民生,依靠科技创新提供更多优质产品和服务,增进民生福祉;强体系,进一步统筹各方资源和力量,提升国家创新体系整体效能;促合作,推动高水平科技开放,打造全球科技共同体。

  阴和俊还提到,“十五五”时期将体系化布局一批国家重大科技任务。紧密跟踪世界科学前沿,部署开展数学理论及应用、物态调控等基础理论研究;聚焦人工智能、量子科技、生物制造等前沿领域,集成电路、工业母机等重点领域,深空、深海、深地等战略领域,全链条推进关键核心技术攻关等。

  推动科技创新和产业创新互融共促

  推动科技创新和产业创新深度融合,是以高水平科技自立自强引领发展新质生产力的关键。

  “‘十五五’时期,我们将统筹科技供给和需求牵引,打破‘先有成果再考虑转化、有什么转什么’的惯性思维,强化‘需求在哪就在哪攻关、攻得出就用得上’的制度安排,推动形成科技创新和产业创新一体谋划、互融共促新格局,从而打通从科技强到产业强、经济强、国家强的通道。”科技部副部长张光军说,要强化科技创新的应用导向,加强企业主导的产学研融通创新,加大重大科技成果高效转化应用力度。

  值得关注的是,科技金融在促进科技创新和产业创新深度融合中发挥着重要作用。“近年来,科技部会同中国人民银行、金融监管总局、中国证监会等共同建立了科技金融统筹推进机制,出台了一系列政策举措,科技型企业的融资获得感得到显著提升。”科技部副部长邱勇介绍,当前创业投资回暖向好,银行信贷更加精准高效支持科技型企业,资本市场成为服务科技创新的重要平台,科技保险成为创新活动的稳定器和减震器。

  科技金融的成效有目共睹。国家创业投资引导基金三只区域基金、金融资产投资公司、社保科创基金落地见效,规模超7000亿元,投资领域聚焦人工智能、量子科技等硬科技和未来产业赛道,助力关键核心技术攻关和成果产业化;科技创新和技术改造再贷款额度增至1.2万亿元,利率降至1.25%,并且把研发投入水平较高的民营中小企业纳入支持范围;债券市场“科技板”落地一年多来,科创债累计发行约3万亿元,成为科技型企业中长期融资的重要来源。

  夯实科技强国根基和支撑

  基础研究是整个科学体系的源头,是所有技术问题的总机关。

  科技部副部长龙腾表示,近年来,我国基础研究实力显著增强,在基础数学、量子科技、物质科学、空间科学等领域取得一批重大原创成果,基础研究已进入全面提升、重点突破的新阶段。

  谈及“十五五”如何加强基础研究,龙腾说,科技部将重点推进4个方面工作,包括强化基础研究战略导向和原创导向,统筹推进原始创新和关键核心技术攻关;大力扶持优秀青年科技人才,加强基础研究后备力量建设;健全多元化投入格局,鼓励社会力量以设立科学基金、科学捐赠等多渠道投入基础研究;健全基础研究支持保障体系,加快推进基础研究平台基地建设。

  “教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。发展靠科技、科技靠人才、人才靠教育。一体发展既是三者内在关系的必然要求,也是科技发展、强国建设的必然选择。”阴和俊介绍,我国已建成全世界规模最大的教育体系,拥有学科门类最齐全的人才资源,拥有总量位居世界第一的研发人才队伍,为我国科技实力不断跃升提供有力的人才保障。

  “十四五”期间,国家重点研发计划支持超过70万人次,国家自然科学基金支持超过50万人次,科研院所、高校、企业等一线研发人员总量预计超过800万人年,有效支撑各领域各行业科技创新。同时,我国在12个部门和地方共123家高校和科研院所开展科技人才评价改革试点,探索适应不同类型人才成长的评价机制。(记者 刘垠 操秀英)

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