“十四五”开新局

　　“到2025年，北京‘科学中心’建设将取得新进展，‘创新高地’建设实现新突破，‘创新生态’营造形成新成效；到2035年，北京国际科技创新中心创新力、竞争力、辐射力全球领先。”11月24日，在《北京市“十四五”时期国际科技创新中心建设规划》（以下简称《规划》）新闻发布会上，北京市科委、中关村管委会党组书记、主任许强提出。

　　“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是北京率先探索构建新发展格局的关键期。由此，北京市委、市政府明确提出打造国际科技创新中心新引擎的目标。

　　《规划》强调“四个着力”突出“四个坚持”

　　据了解，《规划》提出以推动首都高质量发展为主线，以科技创新和体制机制创新为动力，以“三城一区”为主平台，以中关村国家自主创新示范区为主阵地，强调“四个着力”，即着力打好关键核心技术攻坚战，着力强化战略科技力量，着力构建开放创新生态，着力提升科技治理能力和治理水平。

　　并且，《规划》突出“四个坚持”原则，即坚持使命引领、自立自强，始终把创新摆在现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为首都高质量发展的战略支撑；坚持集智攻关、协同突破，发挥新型举国体制优势，支持跨学科、跨领域深度协同攻关，协调各方面力量，努力形成国际科技创新中心建设整体优势；坚持先行先试、服务为本，充分发挥中关村改革创新“试验田”作用，大胆试、大胆闯，下大力气破除制约障碍，围绕人才第一资源以及各类创新主体发展需求，提高服务能力和水平；坚持“五子”联动、一体推进，强化国际科技创新中心建设“第一子”地位，加强与“两区”建设、全球数字经济标杆城市建设、以供给侧结构性改革创造新需求、京津冀协同发展联动，形成正向叠加效应。

　　围绕“三大核心板块”部署实施重大任务

　　《规划》围绕“三大核心板块”部署实施重大任务。对此，许强表示，未来，北京将围绕服务国家重大战略，聚焦“卡脖子”技术攻关和战略科技力量，充分体现“北京担当”。举措包括构建国家实验室体系，加速北京怀柔综合性国家科学中心建设，持续建设世界一流新型研发机构等创新体系建设，以及原创性基础研究、空天科技等重点领域研发，共性技术平台等原创性、关键核心科技攻关。

　　据介绍，北京将围绕率先探索构建新发展格局有效路径，聚焦产业新动能培育和全域应用场景构建，更好体现“首都特色”。一方面，通过支撑新一代信息技术和医药健康“双发动机”产业领先发展，新能源智能网联汽车、智能制造、航空航天、绿色能源与节能环保等“先进智造”产业创新发展，前瞻布局未来产业等，加速培育高精尖产业新动能；另一方面，将通过加快打造全球数字经济标杆城市、提升智慧城市建设水平、构建公共卫生安全科研攻关体系、实施科技冬奥专项计划等，促进国际一流的和谐宜居之都建设。

　　北京还将围绕国际化特点和需求，聚焦创新要素优化配置以及开放创新生态营造，体现“高水平改革开放”。在重点区域创新格局优化提升上，将在“三城一区”主平台建设、推进京津冀协同创新共同体建设等方面发力；在世界重要人才中心建设上，要增强国际化人才吸引力度，加大青年人才等创新型人才培养力度，加快人才评价制度改革，营造良好人才发展环境；在创新生态构建上，将探索符合新形势新要求的国际合作新路径，构建高质量的开放创新环境；在深化科技体制改革上，要把中关村打造成为科技自立自强、高质量发展的引领区，深化政府科技管理改革，充分发挥金融对科技支撑作用，优化惠及创新主体的营商环境等方面下功夫。

　　华 凌