江苏江阴：搭建创新平台，再造产业发展新优势

　　11月28日，江苏省江阴市与江苏省产业技术研究院正式签约，双方将共同建设长三角太阳能光伏技术创新中心，今后将积极发挥产业、科技和人才优势，重点围绕企业技术创新难题和科技成果转化，组织开展科技攻关提供科技人才供给，培育一批科技“小巨人”，推动企业转型升级，加快“科创江阴”建设。

　　进入“十四五”，江阴作为全国县域经济发展的一面旗帜，仍有两块“硬骨头”要啃：一是现有产业结构仍较重，二是生态环保面临着较大压力。

　　如何引导企业加大研发投入，专注细分行业领域，走专精特新之路，切实提高创新能力、专业化水平和核心竞争力，打造更多自主品牌企业，促进全市产业向中高端迈进？

　　在江阴市科技局局长徐飞看来，科技创新平台、研发投入、科技“小巨人”等，这些都是区域创新能力的重要体现，也是企业科技创新和产业高质量发展的重要基础，必须以更强有力的措施，非常规的路径，全面服务企业，确保企业创新不停步，让城市创新动力更强劲。

　　今年来，江阴针对科技创新和企业转型升级突出问题，一方面，进一步完善各类科技创新平台，建立产教融合、技术转移、成果转化、科技金融、创业孵化、风险投资、技术协作等配套体系；另一方面，引导企业加大研发投入和创新人才引进，扶持更多科创企业走专精特新发展之路，成为行业科技“小巨人”，再造产业发展新优势，推进经济高质量发展。

　　“我们在梳理全市营业收入排名前200的规上工业企业的研发创新情况基础上，针对本市企业发展现状和产业发展目标，推出了规上企业研发费用奖励政策、试行所属辖区党政一把手挂钩指导制度、设立‘企业科技专员’专项工作经费等举措，快速有效地实现规上企业研发费科目设置全覆盖。”徐飞说。

　　江阴市徐霞客镇现有企业2060多家，今年1月—9月，全镇实现开票销售479.3亿元，同比增长36.8%。

　　“在全球受新冠疫情影响下，我们能够实现多项经济指标的新突破，关键在于积极融入新发展格局，把培育专精特新科技‘小巨人’、产业转型升级、工业园区升级改造、引入重大高端项目，作为全镇转型升级、实现高质量发展的重中之重工作去抓。”江阴市徐霞客镇党委副书记、镇长袁飞说。

　　多年来，江阴市徐霞客镇传统产业偏重，土地资源紧缺，这是制约发展的关键瓶颈。为此，该镇在持续进行工业集中区升级改造的同时，快推进工业集中区“工业企业资源利用绩效评价”工作，通过拉网式排查工业家底，对1093个地块上的2061家企业，进行分类施策，科学谋划促高效。

　　用袁飞的话来说，“我们综合考量企业产出贡献、环境保护等因素，制订腾退方案，倒逼高污染、高排放企业关停腾退，真正让闲置土地资源聚起来、用起来、活起来，重点扶持专精特新科技‘小巨人’，发展高端机械装备、化纤新材料和总部经济。”

　　该镇鼓励企业联合高校、科研院所共建平台。今年，专门出台相关的政策，对重大项目建设、企业智能化发展、中小微企业创新发展、企业科技创新等进行奖励。

　　澳星电气是一家重点高新技术企业，早在20世纪90年代自主研发出全国第一套轮胎PLC硫化机控制系统，并配套全球十大轮胎生产商。近年来，该企业通过产学研合作，加速产品升级换代，市场份额占全球35%，国内占70%，成为无锡市首批科技“小巨人”。今年前三季度，产值增加44%。

　　长三角太阳能光伏技术创新中心成立后，计划通过五年时间，建设具有国际一流水平的技术研发、测试认证、计算设计、模拟仿真、大数据、小试中试等公共平台，集聚1000名以上的科研、技术及管理人才，重点支持企业突破一批太阳能领域核心基础科学问题和关键共性技术难题，为江阴新能源产业技术创新注入更加强劲的动能。（过国忠）