税收助力长三角一体化融合发展

　　作为融入长三角区域一体化发展的前沿阵地，近年来国家税务总局苏州市吴江区税务局紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，联合上海青浦、浙江嘉善税务部门，在“16+10+5”税收支持体系内先行先试、大胆创新，推动了一批涉税合作和项目建设，助力长三角高质量税收一体化迈向全面深化。

　　跨区办税“一点就通”

　　近日，两家世界500强企业恒力集团、盛虹集团先后在吴江本地签约落户重磅项目，为区域高质量发展注入了强劲动能。优越的营商环境一直是苏州的金字招牌，而长三角一体化发展示范区的联动优势，无疑为企业发展带来了更大机遇。

　　从简单的打印自然人纳税人完税证明，到不用出门就能办理税务登记，再到跨省迁移、跨省涉税事项报验和跨省房产土地税源管理三类事项全程网上办理……近年来，上海青浦、苏州吴江、浙江嘉善税务部门合作愈发紧密，签订了《长三角生态绿色一体化示范区涉税事项跨区域通办合作备忘录》，先后推出首批4类15项通办事项清单和“最多跑一次”清单，自2021年以来，已成功办理跨省涉税事项3.5万余笔。

　　在规定“清单”外，针对纳税人“急难愁盼”，青吴嘉三地税务部门还依托长三角一体化示范区纳税服务协作机制，做到急事急办、特事特办、难事共办，实现了长三角示范区内“上本地门、办异地税”，进一步促进了企业及其生产经营要素的自由跨区流动，释放出了长三角一体化示范区互融互通的真正活力。

　　智慧税务“e站可办”

　　好的营商环境就是吸引力、生产力、竞争力。今年7月，吴江首个企业家日在“长三角一体化发展示范区智慧办税中心”成功举行，作为国家税务总局江苏省税务局第一批智慧税务试点单位，该中心集智能纳税咨询、集中在线审批、线上体验培训、远程数据共享为一体，为苏沪浙三地纳税人缴费人提供了跨区域“一站式”融合云办税平台。

　　中车城市交通集团2021年7月刚从上海杨浦迁移到苏州吴江，初来乍到，财务负责人杨亭并没有感觉到“磨合期”的种种不便，反而对智慧办税中心的便捷服务赞不绝口。精准推送“秒达”、掌上App“快办”、信息报告“全享”、前后台“联办”等系列新型办税模式既方便又快捷，“远程服务”手机办税渠道还为中车交通很快解决了“丢失”发票勾选、股权转让涉税事项等疑难问题。在“远程服务”等“零跑动”服务举措的推动下，今年1-10月吴江全区非接触式办理率达97.71%，发票领用“不见面”办件率达95.48%。

　　不仅是线上服务，吴江区税务局还聚力打造线下智慧服务“体验区”，增设一站式服务点和“专家门诊”窗口，进行“线上线下、繁简业务分流”，2022年办税缴费平均等候时间和平均办理时间分别压缩至4.34分钟和8.45分钟。

　　税收执法“一把标尺”

　　2020年8月，《长江三角洲区域税务轻微违法行为“首违不罚”清单》《长江三角洲区域申报 发票类税务违法行为行政处罚裁量基准》正式施行，长三角区域内涉税处罚事项实现了同事同罚权同横。

　　“执法一把尺子，处罚一个标准，为企业跨区经营营造了更加公正透明的营商环境。”苏州铮正企业管理公司负责人王玮表示，“首违不罚”让税收执法既有力度更显温度。

　　2021年6月，拥有良好司法涉税协作基础的青吴嘉税法检九部门再次率先探路，在江苏吴江共同发布了《长三角生态绿色一体化发展示范区税收司法精诚共治展望方案》，建立完善示范区税收司法共治机制。

　　经过一年多的探索实践，目前已构建起“司法案件涉税证据调查合作机制”“司法执行案件合作机制”和“破产案件涉税事项合作机制”，为促进长三角区域内税收司法合作打下了坚实基础。（李倢）