放大“以旧换新”政策效用

　　更好地激发消费潜能，做好家电以旧换新，应立足当下，充分用好各类优惠政策，调动各方积极性，疏通破解堵点难点，更好发挥标准引领作用，让好政策发挥出良好的效果。

　　近来，随着《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》出台，多种形式的家电以旧换新行动在各地拉开序幕，取得了不错成效。未来，如何通过以旧换新，进一步释放家电市场消费潜力，值得关注。

　　家电作为我国主要耐用消费品，产业链条长、市场体量大、带动作用强。目前，相当一部分家电产品由于使用年限较长，质量安全存在一定隐患，且能耗排放相对较高，换新升级潜力很大。实施家电以旧换新，能够有效激活家电消费潜力，助力消费提质扩容，为畅通供需循环提供需求支撑，进而推动整体经济持续回升向好。

　　同时，我国拥有全球最大的家电消费市场，家电存量庞大，节能降碳和资源节约利用的空间很大，加快家电产品绿色低碳转型和循环利用，是实现可持续发展的必然选择。实施家电以旧换新，有利于促进资源的循环利用。数据显示，1台普通电冰箱可回收9千克塑料、38.6千克铁、1.4千克铜等资源。另外，新的家电产品往往在能效水平上要好于旧家电，通过以旧换新可以在很大程度上促进节能降碳。

　　家电以旧换新不是简单的同类产品置换，而是要升级为更高端、更智能、更环保的产品，让节能、环保、智能的高质量家电产品进入千家万户，有利于提升消费者的获得感、幸福感、安全感。此举还能够促进家电制造、零售、物流、售后、回收、拆解等环节的发展，对增加居民就业和提升居民收入起到一定的促进作用。

　　未来，要更好地激发消费潜能，做好家电以旧换新，应立足当下，充分用好各类优惠政策，疏通破解堵点难点，让好政策发挥出良好的效果。

　　统筹协调，充分调动各方积极性。家电以旧换新涉及面广，涉及多个地方多个部门，还涉及生产、流通、消费、回收等不同环节。因此，注重坚持部门和地方联动，统筹支持家电生产、销售、回收、利用全链条各环节，实现政企民、上下游、线上线下协同联动。优化政策机制设计，惠及全链条各环节利益相关方，充分激发生产商、销售商、回收企业、拆解企业、消费者等多方积极性，推动好的政策落地见效。

　　综合施策，打通家电以旧换新堵点。家电以旧换新涉及链条长、环节多，在生产、流通、消费、回收整个循环过程中还存在一些难点堵点，有效解决突出短板，才能从根本上释放政策效应，激发家电市场消费潜力。做好废旧家电的回收利用，通过打通回收和换新渠道，构建“换新+回收”全链条闭环，实现送新收旧一体化，从而对开展以旧换新业务形成有力牵引，更好促进家电更新消费。进一步完善相关配套设施，加强城市专业配送中心、电商物流节点、末端配送网点的规划建设，重点加强农村物流基础设施和销售、回收网点建设。

　　兼顾长远，更好发挥标准引领作用。有什么样的标准就有什么样的质量，标准的高低直接决定产品竞争力的强弱。合理的标准有利于提升产品质量，促进行业健康发展。比如，家电能耗标准的高低直接牵动整个行业绿色化发展水平。在家电以旧换新的过程中，要重点用好标准这个“指挥棒”，发挥节能低碳、健康安全等领域标准引领作用，促进产品升级和消费升级同向发力，引导品质消费，让更多高品质家电进入居民生活。保持家电标准动态更新，稳步提升标准水平，做好与销售优惠政策的有效衔接，更好发挥政策效力。

　　务求实效，积极用好各类优惠政策。在家电以旧换新的过程中，许多地方往往会出台相应优惠政策。精准有效的资金支持政策有利于激发居民购买意愿，引领带动家电消费升级，形成供需互促的良性循环。要以便捷实惠为导向，灵活运用消费补贴、消费券、消费贷款贴息等政策工具，简化优惠政策申请流程，发挥互联网平台渠道优势，营造踊跃消费的市场氛围。量力而行，合理确定资金支持范围，同时引导经营主体根据销售数量、定价、利润进行平衡测算，通过灵活调整价格推动家电以旧换新，确保合理盈利空间。（沈 立）