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“我切身感受到了就医的便利！”47岁的安徽合肥市民刘女士说，她患有浸润性乳腺癌，能在当地进行一项名为“荧光原位杂交”的检查项目对诊疗十分重要。2023年12月1日，安徽省修订完善了“荧光原位杂交”检查的计价说明，允许当地医院开展这项检查，让刘女士和许多需要做该项检查的肿瘤患者免去了外省就医的不便。
刘女士可能不知道的是，她感受到的变化与一份全国政协提案有关。
近日，全国政协2023年度好提案名单出炉，由全国政协委员、中国科学技术大学附属第一医院（安徽省立医院）党委书记刘连新提交的《关于进一步深化医疗服务价格调整的提案》入选58件好提案之一。
见到刘连新时，他刚查完房回到办公室，就立刻投入到院务事项的处理中，在与记者交流后，又马不停蹄赶去为接下来的肝脏移植手术做准备……
在刘连新看来，形成一份好提案，离不开长期扎根一线工作的实践。提案既要反映一线医护人员的呼声，又要契合广大患者的需求。
“医疗服务价格是群众最关心最直接最现实的利益问题，也关系着公立医疗机构和医疗事业的高质量发展。”刘连新说，他在工作中发现，医疗卫生技术水平正在不断进步，部分医疗服务价格项目内涵及计价方式却不明确，新增医疗服务项目审批及医保准入过程漫长。
“过去复杂的肝胆胰外科手术需要开腹，现在只要打几个小孔，就可以在腹腔镜下完成。新技术新项目的开展对缩短住院时间、加速患者康复、提高整体医疗效率有重要意义，但我们的定价标准往往不能及时跟上临床医疗技术的更新和患者救治的实际需求。”刘连新认为，应尽快从新增医疗服务项目审批及医保准入、明确医疗服务项目内涵、引入科学定价决策机制等方面着手，优化医疗服务价格改革调整机制。
充分发挥价格杠杆作用，动态调整医疗服务价格；加大医疗服务价格政策供给，推进价格项目结构优化，促进长三角地区价格合理、有序衔接……经过多次走访多家医疗机构和临床科室，与医护人员座谈，在2023年全国两会上，刘连新将来自一线的声音形成提案。
提案很快得到了国家医保局和国家卫生健康委的迅速响应，安徽省相关部门积极行动。2023年，中国科学技术大学附属第一医院（安徽省立医院）参与修订了安徽省44项医疗服务价格项目，一些原来没有的项目得以开展、没有的收费正式列入目录、不合理的收费得以调整。
“让老百姓享受便捷、普惠的医疗服务，让医疗服务更靠得住、有温度，我想这就是我们医药卫生体制改革和医保制度改革的终极目标。”刘连新说。
刘连新（左三）在和同事讨论工作。（受访者供图）
今年全国两会召开在即，刘连新正在为新的提案做准备。案头上，几份调研报告是在安徽临泉、涡阳、舒城等地走访调研基层医疗卫生服务能力建设情况后形成的，工作笔记上详细记录着与患者、一线医护人员交流中收集的意见。
建设国家区域医疗中心是国家为促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局的重要举措。目前，安徽省已经推动9个国家区域医疗中心项目获批立项，并从加强编制保障、强化人才支撑、优化价格政策、落实医保政策等方面支持保障国家区域医疗中心的建设运营。
2023年8月，由上海市第六人民医院和中国科学技术大学附属第一医院（安徽省立医院）合作创建的国家创伤区域医疗中心建设项目上海市第六人民医院安徽医院率先实现了全面开诊。截至今年2月4日，该中心累计门急诊服务186197人次、出院2502人次、手术1540台次。
在中心建设运营过程中，刘连新发现仍然存在一些瓶颈，例如政策配套措施有待完善、长效发展机制有待健全等。对此，他重点围绕完善国家区域医疗中心建设相关方案开展相关调研，并计划将撰写的提案带上两会。
“期待提案能进一步有效推动医疗水平提升、就医流向改善、人才队伍扩容，让改革稳步推进。”刘连新说。（记者刘美子、戴威）
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