沙漠、戈壁、荒漠，气候恶劣，人迹罕至。可近几年，这些不毛之地却焕发新生——光伏板铺陈，风机旋转，将阳光和气流转化为点亮万家灯火的电能。根据我国风电光伏基地规划布局方案，至2030年，这些新能源基地总装机规模将达4.55亿千瓦，大约相当于20个三峡水电站的总装机容量——

超级新能源基地，藏身何处

张金良（华北电力大学经济与管理学院教授）

　　新能源，从何来

　　“富煤、贫油、少气”，油气对外依存度较高是我国能源资源的主要特征。过去，由化石能源燃烧释放的二氧化碳，最高曾占我国全部二氧化碳排放的88%。因此，要把能源“饭碗”牢牢端在自己手里，提升国家能源安全保障能力，就需要破解资源约束、增强供给韧性，提升新能源比重，构建清洁低碳、安全高效的新型能源体系。

　　新能源，从何而来？那广阔的“沙戈荒”，即沙漠、戈壁、荒漠地区便“藏着”超级能源基地。这些地区太阳能、风能资源富足，充分利用这些清洁能源资源，建设新能源基地，可让能源开发、气候治理、生态修复和产业发展有机统一。

　　根据国家发展改革委和国家能源局发布的《以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地规划布局方案》，到2030年，规划建设以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风光基地总装机容量达4.55亿千瓦。这充足的发电量，既可以“西电东送”破解东、中部电力短缺难题，又可“以电代油”“以电代气”，减少油气对外依存度。

　　在修复生态方面，这些新能源基地还能治理“生态伤疤”。成片的光伏板能有效降低风速，减少风中挟带的沙粒，让输沙量降低50%左右，光伏板遮蔽，能让地表水蒸发量减少15%～30%。在光伏板下种植耐旱植物，可以有效遏制土地沙化，让不毛之地变成能源绿洲。例如，在宁夏腾格里沙漠建设的新能源基地，光伏板组成的“蓝色海洋”吸光吐电，其间种植的苜蓿、沙蒿等植物，形成草护光伏、光伏促草的微环境，实现了生态修复与绿色发电的“双赢”。

　　对于当地而言，新能源基地产生的充足且便宜的绿电，不仅能改善用电难的状况，还能吸引数据中心、算力中心、氢氨醇等新兴产业，带动数万亿元投资、创造数百万个就业岗位，将资源优势转化为经济优势，为绿色经济发展注入新动能。

　　“能源绿洲”，要闯几道关

　　要让“沙戈荒”里的超级新能源基地从宏伟蓝图变成现实，可不容易！“沙戈荒”人烟稀少、生态脆弱，建设新能源基地，从规划、建设到发展，要闯的难关可不少，每个环节都面临严峻挑战。

　　从规划之初，首先要考虑的就是生态安全问题。“沙戈荒”生态环境脆弱，一旦遭到破坏，恢复难度大，大规模建设光伏风电发电基地可能会影响当地的植被、土壤和水资源等。

　　让电源、电网和储能步调一致，也是必须解决的难题——新能源项目建设周期短，而电网和储能设施建设周期相对较长，如果规划不协调，很容易造成“电发好了，送不出去，存不下来”的局面。若规划阶段只顾眼前，忽略长期需求，会为高效运营与可持续发展埋下隐患。

　　“沙戈荒”的极端环境使得建设、运营维护成本急剧攀升。强风沙、大温差等自然环境对光伏组件、风力发电机、塔架等设备经受光照、温度变化、风雨侵蚀等气候因素综合作用下的耐受能力、密封性等提出极高要求。频繁的沙尘清洗、更短的设备寿命以及“无人区”恶劣的通勤条件，也让新能源设备的日常维护成了一场“硬仗”。

　　大量绿色电能“吃不完、送不走”也是个难题——“沙戈荒”新能源基地以特高压直流外送为主要消纳形式，风电、光电等新能源随机波动性强，如果当地现有电网结构相对薄弱，不能灵活调节，而特高压外送通道能力又不足，就会导致电力“汇集难、外送堵”。如果当地用电需求较小，而电力大发时段又遇到受端地区用电低谷期，电力“供需时空错配”问题就会较为突出。

　　目前，我国电力系统整体上还缺乏强大的调节能力，无论是灵活的调峰电源、用户侧需求响应，还是大规模储能，都难以匹配新能源发电的波动性，而跨省跨区输电通道规划建设与受端消纳协同难度大、新能源开发企业生态治理经验相对欠缺等因素，也会影响“沙戈荒”中“能源绿洲”的落地与利用。

　　能源转型，走好关键一步

　　面对这些挑战，我们该如何进行科学规划，攻克技术难关，以确保超级新能源基地在2030年如期建成？

　　首先，要绘制一张协同联动的“规划蓝图”。将能源、国土资源、生态环境乃至区域经济发展规划等“多规合一”，从源头解决“在哪里建”“如何不破坏生态”“电送给谁”等根本性问题，进一步优化送端电源和受端负荷的空间布局，优先选择风光互补性强的区域集中开发，提高资源利用效率，精准对接负荷需求，减少送端电源和受端负荷失配风险。在此基础上，打破电源、电网、负荷、储能各环节之间的壁垒，在规划阶段就确保其紧密协同，让新能源“发得出、送得走、用得好”。

　　还要打通基建“主动脉”。加快建设特高压外送通道，提升“西电东送”能力，让绿电畅通无阻。加紧布局“能源新管道”，探索建设输氢管道，将当地富余的新能源转化为氢能，以化学能形式将电力输送至全国，实现能量高效转移。推动铺设“信息神经网络”，加强5G、算力中心等新型信息设施建设，实现远程运维、精准调度，让新能源基地变得更智能。推动构筑“生态防护网”，在保护生态的同时，降低风沙损害带来的高昂运维成本。

　　同时，要让新能源基地成为自感知、自决策、自优化、自修复的“有机生命体”，需加强“先进发电—高效输电—长时储能—智能运维—生态修复”的全链条技术集成创新。持续攻关提高设备经受光照、温度变化、风雨侵蚀等的耐受能力，研发高效电池、智能叶片、特高压柔直、宽频振荡抑制、熔盐储热、智能运维等技术，提升能源转换效率和设备可靠性。

　　更要积极促进低成本使用绿电。推进电力负荷根据风电、光伏等能源供应的波动性进行动态调整，提升电力系统稳定性和能源利用效率，降低用电成本和弃风弃光率。积极推动相关产业西移，吸引高耗能项目就近落户，在“家门口”把电消化掉。发展新能源+氢氨醇产业，大幅提升非电利用率。深化电力市场改革，通过灵活的电价和跨省区交易机制，用价格信号引导资源优化配置，为消纳绿电开辟更大空间。

　　未来的“沙戈荒”新能源基地，不仅能满足本国的需求，还可以跃升为“全球能源中心”。要实现这一点，就要加强跨国电网、铁路、管道互联互通，实现绿电、氢氨醇跨境输送，建成全球绿色能源出口基地。打造全产业链创新高地，推动标准、技术、设备、服务等全面输出，实现全链条价值创造。从“价格接受者”向“价格制定者”转变，通过成本优势、标准认证、金融市场等，让“沙戈荒”基地成为全球能源价格的“锚点”。

　　“沙戈荒”中建设新能源基地，不仅是中国能源转型的关键一步，更是全球可持续发展的重要实践。随着规划协同、技术突破、机制优化和理念转变的深入推进，这些矗立在沙海中的超级新能源基地，必将进一步点亮绿色发展的未来，为全球能源革命带来启示。

　　《光明日报》（2025年12月04日 16版）