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2026年初秋,西安一家半导体真空泵企业的车间内,西北工业大学自动化学院副教授毛帅正与工程师一同调试磁悬浮分子泵控制器。作为“校招共用”政策引进的人才,毛帅同时担任该企业的技术顾问,带着多项核心专利入驻企业。“目前这套高速分子泵控制器已完成设计并交付。”毛帅说,政策红利正实实在在地转化为生产力。


这样的场景,在几年前的陕西还难以想象。科研成果“不敢转、不愿转、不会转”,曾是横亘在实验室与生产线之间的一道高墙。2026年是“十五五”规划开局之年,也是陕西深化教育科技人才体制机制一体改革的关键之年。一场以“三项改革”为突破口、旨在打通创新链产业链人才链堵点的深刻变革,正在三秦大地加速推进。
育人:从“论文指挥棒”到“产业出题人”
高校是人才“蓄水池”,企业有技术瓶颈,中间那道看不见的墙怎么拆?陕西理工大学给出了自己的解法——让人才“跑”在产业链上。
2024年以来,这所地处汉中的地方高校借着陕西省“校招共用”引才用才专项政策的东风,联合中航陕飞、汉江药业等龙头企业,蹚出了一条“编制在学校、研发在企业、服务在汉中”的人才共享新路径。全校已有13人入选省级“校招共用”人才名单,覆盖航空制造、生物医药、生态保护三大主导产业。
博士成雨的工作地点有两处,一处是学校,一处是陕西华燕航空仪表有限公司的车间。他攻关的是一道“微米级”的难题——航空陀螺仪叠片组件的加工精度。过去,人工研磨一个组件大约需要10分钟,微米级精度很难稳定保持。成雨和团队成功研制出自动化双端面研磨装备,一次加工48个组件仅需1分钟,该研究已获批陕西省秦创原“四链”融合重点项目。
在陕西航空硬质合金工具有限责任公司,博士刘应军带领团队开发出两款新型陶瓷刀具,半精加工寿命达269米,精加工寿命提升至582米。“陶瓷刀具要在1000℃高温切削中保持锋利,需要反复烧结。科研人员要走通从理论到应用的路,同样需要千锤百炼。”刘应军说。
这样的育人变革并非孤例。陕西以“双一流”建设突破计划为抓手,推动高校学科沿链布局、集群发展,新增智能感知工程、机器人工程等本科专业点109个,建成首批产教融合特色专业群53个,高校可直接支撑重点产业的学科专业占比达70%以上。在全国率先发布逻辑学概论、科学研究方法、人工智能导论、创新创业思维4门本科核心素养课程,全国高校教师教学创新大赛陕西获一等奖16项、居全国第一。支持31所高校聘任产业兼职教师3371名,让产业一线的技术经验、实战需求融入人才培养全过程。
攻关:从“单点突破”到“体系化攻坚”
新质生产力的核心是技术革命性突破。陕西有8所高校20个学科入选“双一流”建设名单,规模位居全国前列。如何把科教资源的“势能”转化为攻关突破的“动能”?
陕西的答案是体系化科研攻关。面向国家战略和科技前沿,长周期、高强度、稳定支持未来能源电力、智慧公路等9项先导项目加速突破。西安交通大学教授徐宗本主持完成的弱观测成像反问题的L(1/2)理论与自适应正则化方法获国家自然科学奖二等奖,实现陕西省国家自然科学奖数学领域“零的突破”。2025年度全省获评的12项国家科学技术奖中,高校成果占比达85.7%。
高能级创新平台成为攻关的核心载体。新增1个国家集成电路学院,布局建设陕西人工智能学院、省级卓越工程师学院和学科交叉中心。在陕高校全国重点实验室持续增加,电磁驱动聚变、分子医学转化等国家重大科技基础设施加速落地。翼型谱系、北斗授时雷达组网、大型齿轮磨齿机等平台技术成果,为运-20、北斗卫星导航、航母等“国之重器”贡献了陕西力量。
科研投入的持续加码为创新突破提供了坚实保障。陕西优化高校年度科研计划,引导高校拓展横向科研项目,政企联合资助专项经费实现翻番,全省高校年度科研经费总投入达266.69亿元、同比增长12.5%,其中省属高校增长超20%。
转化:从“实验室”到“生产线”
科技成果转化的“最后一公里”,往往是最难走的一公里。西安理工大学教授张延超在高速传动润滑与密封技术领域钻研了20余年,带领团队自主设计构建了国内首台“高温超高速轴间对转动态密封试验平台”,填补了国内相关领域空白。技术有了,产业化却迟迟迈不出第一步。
转机来自“三项改革”。在学校牵线搭桥下,张延超团队的3件专利、2项专有技术作价1908万元,与陕投集团、秦创原发展股份有限公司共同成立西安航空高端密封技术有限公司。西安理工大学放宽经费使用限制,鼓励科研人员将横向科研项目结余经费出资到科技成果转化公司,形成“技术入股+现金入股”的组合模式。张延超从横向项目结余经费中出资80万元,用于企业技术研发与产能升级。
同样受益于改革的,还有西安理工大学电气工程学院教授王建渊。他的科研团队针对特高压直流工程消防难题,与西安同步消防科技有限公司开展校企合作,研发了新型智能化压缩空气泡沫灭火系统并投入应用,其专利以260万元的价格转让给企业。2024年,王建渊凭借科研成果获评教授职称。近3年来,在西安理工大学,像王建渊一样凭借科技成果转化贡献受益的教师有20余人,其中11人晋升教授。
为加快科技创新成果二次开发和中试熟化,推动成果及时应用到具体产业和产业链上,全省建立概念验证中心81家,中试基地148家。依托17个重点产业链和学科链协同创新联盟,组织校企凝练技术难题、拆解形成攻关任务,促成科研合作1700余项、金额6.36亿元,服务企业1100余家,教育部年度高校科技成果转化典型案例陕西5项入选、居全国第3。
陕西科技大学牵头组建的“新型显示”联盟研发的有机电致发光材料技术,实现了面板制造关键领域国产化替代,产品应用于京东方、华星光电等龙头企业,创造经济效益超7亿元。西安邮电大学物联网联盟研发的精密定位系统,破解无地面通信网络精准定位难题,广泛应用于低空经济、国防计量等领域。西安科技大学与榆林市共建榆林研究院,联合陕西省煤田地质集团等单位实施世界首例富油煤原位热解先导试验工程,实现地下原位采油从“0”到“1”的突破。
在成果转化的“最初一公里”,陕西同样在破题。西安市率先开展财政资金支持科技成果转化“先投后股”试点,为初创期科技成果转化企业精准提供“股贷债保”联动的多元化融资服务,形成了投早、投小、投长期、投硬科技的鲜明导向。目前已完成21个“先投后股”项目,共计支持资金3800万元。
辐射:从“一校一策”到“全域协同”
改革的深度,最终体现在制度生态的重塑上。截至2026年6月,陕西11.8万项职务科技成果实现资产单列管理,5.56万项科技成果成功转移转化,1500名科研人员凭借转化贡献获得职称晋升,新成立成果转化企业3390家。
西北工业大学探索出“转一批、扶一程、帮一把”的转化模式,已将470项专利技术作价8.63亿元,参股84家成果转化企业。青年教师罗剑手握薄膜铂电阻温度传感器相关专利,曾因担心国有资产流失而“不敢转”。学校明确转化前的成果只在知识产权管理台账登记,不纳入国有资产管理信息系统和审计范围。仅用时一个月,罗剑团队便走完了审批、评估、专利出资到位等流程,成立西安砺芯慧感科技有限公司,建成国内首条覆盖常温、超低温、超高温的薄膜铂电阻自动化生产线,打破国外近30年的技术垄断。
在渭南,西安交通大学教授赵天阳通过“校招共用”机制被引进中国西部科技创新港,身兼西安交大特聘研究员与国电南瑞技术专家双重身份。他带领团队研发出有源配电网数字仿真验证工具,实现“1分钟计算5万个节点”的高效能。
截至目前,中国西部科技创新港已与255家龙头领军企业签署共建联合研究院协议,建立100余个校企深度融合创新联合体,累计解决企业“卡脖子”难题3100余项,在陕孵化科创企业281家,成为产学研融合、成果就地转化的核心阵地。
从源头育才、科研攻关到成果转化、产业赋能,陕西正以系统性、深层次的体制机制改革,激活科教人才“一池春水”。下一步,陕西将聚力搭建全域化技术转移转化体系,按照“1个省级中心+1个中国—中亚高校技术转移转化基地+2个区域分中心+N个大学科技园”的架构,建设高校区域技术转移转化中心,立足陕西、服务西部、辐射中亚。(白雪)
