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最近发布的《加快农业农村现代化“十五五”规划》抛出一组值得琢磨的数据:到2030年,我国农业及相关产业增加值要达到25.8万亿元,对比2024年的20.6万亿元,五年之内要再增加5.2万亿元,总增幅预计超过25%。如何实现这一增长?农产品加工是一个关键发力点。
规划提出,推动农产品加工业转型升级。大力发展农产品精深加工、综合利用,培育壮大农产品加工龙头企业,做好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”增值大文章。
说起农业,不少人的印象还停留在农民种粮种菜,卖出初级原料就完成全部生产。现实里,“农”字号产业早已越做越大。河南永城的小麦很能说明问题:一吨原粮卖2700元,经过分层加工,分出面粉、麦胚、麸皮,分别做成面包、糕点、饼干,终端产品可以卖到2.5万元一吨。同一粒麦子,前后价值悬殊,差别不在于土地肥力,而在于有没有打通从原料到消费品的完整链条。把农产品“吃干榨净”,正成为产业实实在在的增长点。
理解这一延伸的价值,还有个重要指标,即农产品加工业与农业总产值之比。过去我们更多盯着粮食产量,现在要看同样一份农业产出,能催生出多大的加工产值。这一比值从2018年2.3∶1提升至2024年2.65∶1,规划提出2030年要达到3∶1。数字的变化背后,是发展逻辑的切换。农业的蛋糕既要靠种养做大,更要靠加工转化做厚。如今全国规模以上农产品加工企业已经超过10万家,主要农产品加工转化率达到75%,但拉长链条、挖掘附加值依旧还有不小空间。
长期以来,乡村产业的痛点恰恰在于链条太短。农民辛苦耕耘,收益大多停留在生产端,加工、品牌、销售产生的利润大量外流。不少地方粮菜丰产,却陷入“种得多、赚得少”的困局。推进“从头到尾”的产业融合,本质上就是要改变这种收益分配格局,让增值环节尽量留在乡村,让更多农民可以就地就近参与进来。
产业链向哪里延伸,农民的增收机会就向哪里拓展。把加工车间、乡村工坊建在家门口,农民就不仅仅是卖原料,还可以当工人、做服务、参与合作社分红。收入来源多了,城乡收入差距才有持续缩小的基础。当然也要看到,产业链延长不等于红利自动落袋。要让普通农户分得链条增值,还得靠新型经营主体发挥纽带作用,靠更紧密的利益联结机制托底保障。
25.8万亿元的产业目标,背后是农业发展方式的深刻转变。做强“农头工尾”,一头连着粮食和种养根基,一头连着富民增收的现实期盼。把全链条的文章做扎实,传统农业才能跳出“只靠种地吃饭”的局限,乡村产业也才能既有体量,更有沉甸甸的含金量。
文/宋雅娟(光明网记者)
