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2025年农业农村发展稳中有进、稳中向好

来源:光明网-《光明日报》2026-01-23 09:42

  【来自国新办新闻发布会的报道】

  粮食产量再创历史新高,达14298亿斤、增产168亿斤,“菜篮子”产品供给充裕;脱贫攻坚成果持续巩固拓展,牢牢守住了不发生规模性返贫致贫的底线;农业科技进步贡献率超64%,农作物耕种收综合机械化率达76.7%,农业现代化水平持续提升;农村居民人均可支配收入达24456元、比上年实际增长6%……1月22日,农业农村部副部长张兴旺在国新办新闻发布会上表示,2025年,各级农业农村部门学习运用“千万工程”经验,扎实有力推进乡村全面振兴和农业强国建设重点工作,农业农村发展保持稳中有进、稳中向好的势头,为推动经济社会高质量发展提供了基础支撑。

  “2026年,我们将加快农业农村现代化,扎实推进乡村全面振兴,努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好,为‘十五五’开好局、起好步提供有力支撑。”张兴旺说。

  单产提升对粮食增产的贡献率超过90%

  2025年,我国粮食生产克服自然灾害、市场波动等因素影响,实现高位增产,连续两年站上1.4万亿斤台阶。丰收,离不开“地”和“技”的支撑——2025年新建和改造提升高标准农田达7568万亩,全国累计建成高标准农田超10亿亩;农作物自主选育品种面积占比超95%,农用无人机保有量超过30万架、年作业面积突破4.6亿亩。

  “这几年粮食能够稳定增产,非常重要的是推动粮食大面积单产提升,并在实践中初步摸索出了有效的工作方式和技术模式。”张兴旺介绍,以高性能机具和综合性技术集成推广为重点,大面积单产提升扎实推进。据测算,整体上2025年单产提升对全国粮食增产的贡献率超过90%。

  2026年,农业农村部将继续毫不放松抓好粮食生产,加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,奋力夺取粮食和农业丰收,重点从五方面下功夫。一是稳面积,严格落实粮食安全党政同责要求,切实稳定粮食播种面积。二是提单产,鼓励有条件的县市整建制推进粮油作物大面积单产提升,扩大粮食单产提升工程实施规模,充分发挥农民合作社等新型农业经营主体作用,集成应用合理密植、水肥一体化、高性能播种收获机具等技术装备,促进良田良种良机良法集成增效。三是优结构,因地制宜优化粮食生产结构和区域布局,推动品种培优和品质提升。四是增效能,强化价格、补贴、保险等政策支持和协同,加大粮食主产区利益补偿力度,实施好粮食产销区省际横向利益补偿,充分调动农民种粮和地方抓粮积极性。五是抓减灾,抓好农田沟渠修复整治和平原涝区治理,布局建设“平急两用”的区域农业应急救灾中心,加快补上烘干仓储短板,大力推进病虫害统防统治和应急防治。

  脱贫攻坚成果持续巩固拓展

  2025年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年。“过渡期以来,监测帮扶机制有效运行,累计识别帮扶超过700万监测对象稳定消除返贫致贫风险,其余均落实了针对性帮扶措施。帮扶产业发展壮大,832个脱贫县均培育形成了2至3个优势突出、带动力强的主导产业,超过85%的脱贫户和监测户至少得到一项产业帮扶措施。脱贫人口务工就业规模连续5年稳定在3000万人以上,稳住了脱贫家庭2/3以上的收入。协作帮扶持续深化,东部8个省市、310家中央单位投入帮扶资金1611.1亿元,采购和帮助销售脱贫地区农副产品7545.4亿元。发展差距持续缩小,脱贫县农村居民人均可支配收入增速快于全国农民平均水平,脱贫人口‘三保障’和饮水安全保障水平持续巩固提升。牢牢守住了不发生规模性返贫致贫的底线,脱贫攻坚成果得到巩固拓展,成色更足、更可持续,也为常态化帮扶奠定了基础。”农业农村部发展规划司司长陈邦勋介绍。

  过渡期后帮扶政策将保持总体稳定,今年是进入常态化帮扶的第一年,农业农村部将把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施,以有力有效的开发式帮扶增强内生发展动力,以健全完备的社会保障体系兜牢民生底线,确保不发生规模性返贫致贫。

  “一是实施常态化精准帮扶。建立健全常态化防止返贫致贫监测帮扶机制,做好防止返贫致贫对象的精准识别、动态进出和倾斜支持,做到早发现、早干预、早帮扶。二是强化开发式帮扶举措。推动帮扶产业全链开发惠农增收,加快培育壮大一批优势突出、链条完整、业态丰富的县域主导产业。加强帮扶项目资产规范管理,促进帮扶产业提质增效、资产持续发挥作用。充分用好东西部劳务协作、就业帮扶车间、乡村公益性岗位、乡村工匠培育等渠道,提升就业帮扶质效。三是分层分类帮扶欠发达地区。”陈邦勋进一步表示。

  宜居宜业和美乡村建设扎实推进

  过去一年,各地学习运用“千万工程”经验,宜居宜业和美乡村建设扎实推进——乡村产业提质增效,全国规模以上农副食品加工业增加值比上年增加5.6%,乡村休闲旅游、农村电商等新产业新业态不断壮大,带动农民就地就近就业增收;农村人居环境持续改善,农村卫生厕所普及率达77%左右,水电路气信等基础设施条件不断完善,教育、医疗、养老等公共服务水平明显提升;文明乡风建设稳步推进,乡村治理效能不断提升,农村文化产品和服务供给日益丰富。

  过上美好生活,是亿万农民的期盼和向往。张兴旺表示,农业农村部将对标农村基本具备现代生活条件这一目标,因地制宜建设宜居宜业和美乡村。聚焦提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度,协同相关部门接续推进乡村建设行动。做好“土特产”文章,立足资源特色,开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值,做优做强农产品加工业,因地制宜发展乡村特色产业,促进农民就地就近就业增收。推动完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,深入实施文明乡风建设工程,持续推进移风易俗,增加乡村优质文化供给。

  “我们将紧扣农民群众急难愁盼,指导各地立足实际合理确定建设目标任务、科学安排建设重点和时序,分类有序、片区化推进乡村振兴。组织动员农民参与村庄规划、建设、管护各个环节,坚持尽力而为、量力而行,坚决纠治形式主义和‘形象工程’问题,切实把实事办好、好事办好,让农村群众有更多的获得感。”张兴旺说。

  (记者 陈 晨)

[ 责编:焦子原 ]
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